國家電網基層青年骨干政治能力提升的行動研究探索 _光明網
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              國家電網基層青年骨干政治能力提升的行動研究探索

              來源:光明網-學術頻道2021-11-10 10:18

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                作者:文銳(國網蘇州供電公司黨委黨建部),吳繼霞(蘇州大學教育學院)

                黨的十八大以來,習近平總書記就年輕干部培養提出了一系列具有全局性、長遠性的新理念新思想新戰略,強調要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。在總書記強調的年輕干部必須具備的七種能力中,政治能力位列第一。

                對于國企而言,只有深入國企基層,進行廣泛的調研和案例研究,明確政治能力在國企中的具體內涵,才能有的放矢地提高國企基層青年骨干的政治能力,將更多的國企基層青年骨干培養為年輕干部的后備力量,成為企業發展與民族振興的生力軍。而行動研究從實際工作出發,由實務工作者與研究者共同參與,使研究成果為實務工作者理解、掌握和應用,以解決此時此地實際問題的研究模式,使其成為本研究基于中國情境探索國企基層青年骨干政治能力提升的一種理想路徑。

                以行動研究探索國家電網基層青年骨干政治能力提升的路徑

                20世紀40年代美國心理學家勒溫(Lewin)首次將行動研究(Action Research)這一概念引入社會科學研究領域,認為行動研究是“將科學研究者與實際工作者的智慧和能力結合起來,以解決某一實際問題”的一種方法。此后,凱米斯(Kemmis)對該研究方法進行了完善,提出行動研究是一個螺旋式加深的發展過程,包括計劃、實施、觀察、反思四個相互聯系、相互依賴的基本環節。本研究基于行動研究的基本理念與關鍵步驟,對國家電網基層青年骨干政治能力提升進行了探索。

                在計劃階段,研究團隊對“如何提升國家電網基層青年骨干政治能力”的研究方向進行了明確,并與國家電網基層優秀黨務工作者共同分析問題,制定了首先通過訪談國家電網基層優秀黨務工作者提煉政治能力內涵,再根據提煉的政治能力內涵開展團體輔導的“兩步走”工作計劃。

                在實施階段,“第一步”:研究小組組織供電公司推薦的12名優秀黨務工作者圍繞“供電公司黨務工作者是如何理解‘政治能力’的”這一主題進行了焦點小組頭腦風暴座談;焦點小組座談后,為了進一步豐富和發展“政治能力”的屬性和維度,研究小組再采用行為事件訪談法(Behavioral Event Interview, BEI)對每位優秀黨務工作者進行了深入訪談。在此基礎上,研究小組采用協商一致的質性研究方法(Consensual Qualitative Research, CQR)對訪談資料進行分析,以確定供電公司優秀黨務工作者眼中的政治能力內涵?!暗诙健保夯谔釤挼恼文芰群?,針對國家電網基層青年骨干,開展為期十二周,每周1個主題的政治能力提升團體輔導干預。

                而觀察和反思兩個環節則貫穿于整個研究過程。研究小組對行動過程、結果、背景以及基層青年骨干的特點進行了全面、靈活的觀察與記錄,對行動研究方案內容、實施的過程和效果進行總結與評價,并以螺旋式上升的方式對行動研究方案進行修正與推進。

                國家電網基層供電公司黨務工作者政治能力的內涵

                研究采用協商一致的質性研究方法(CQR),對國家電網基層供電公司12名黨務工作者的訪談資料進行了歸納。國家電網基層供電公司黨務工作者對政治能力的概念認識比較一致,認為政治能力在供電公司就是“人心凝聚的能力”,是了解人的想法,解決人的問題,用實干去贏得民心,以正氣來凝聚團隊,提高員工干事創業的精氣神。具體而言,在供電公司中與“人心凝聚”政治能力相關的主題有4個,分別是政治智慧、政治品質、執行能力、自我革新。政治智慧,包括政治敏感、政治站位、創新思維和知人善用4個子類別;政治品質,包括責任擔當、勤奮踏實、熱情真誠、公平公正和慎微慎獨五個子類別;執行能力,包括溝通表達、組織協調和解決問題三個子類別;自我革新,包括熱愛學習、善于反思和持之以恒三個子類別。

                本研究發現,供電公司黨務工作者政治能力的內涵非常豐富,兼具公益性與商業性的特點。國家電網有限公司的公益性體現在保障人民共同利益,是社會穩定的“壓艙石”;其商業性體現為確保國有資產的保值增值,是國民經濟的“頂梁柱”。這就使得供電公司黨務工作者政治能力的內涵兼具黨政機關與民營企業政治能力內涵的屬性。張波、戴焰軍等研究者指出黨政機關中的政治能力側重思想品質、價值觀念層面的要求,提高黨政機關領導干部政治能力是其履行歷史使命的迫切需要和有效應對各種風險考驗的關鍵舉措,也是加強黨的政治建設的緊要課題。梁燕、李燕萍等開展的研究表明民營企業中的政治能力則更關注知識能力層面的要求,關注如何獲取和整合政治資源來獲得競爭優勢,提高企業績效。

                此外,通過梳理訪談中的“挫折感”事件,我們發現基層供電公司黨務工作者面臨著黨建工作與生產經營相融并進、價值共創的挑戰。這種挑戰造成了供電公司政治能力內涵的特殊性,具體體現在對“創新思維”和“知人善用”這兩個子類別的要求上。創新思維方面:在兼顧黨建工作與生產經營的挑戰下,供電公司的黨務工作者要善于創造抓手,使用各種方式來開展黨務工作。知人善用方面:在黨務工作人力資源不足的情況下,供電公司的黨務工作者要能夠洞察員工的情況,做到人盡其用。

                國家電網基層供電公司青年骨干政治能力提升的團體輔導干預效果

                本研究在上述協商一致性研究的基礎上,依托公司“青年黨建研習會”平臺,針對國家電網基層青年骨干,制訂了為期12周,盡量保證每周1個主題的團體輔導干預方案。 第一周主題為“初相識”,研究小組在前期優秀黨務工作者專題討論和深度訪談的基礎上,提煉《黨建能力提升需求自評表》;并收集基層黨支部書記等對參與團體輔導干預青年骨干學員政治能力的主觀評價(前測)。與國家電網基層青年骨干現場討論其感興趣或需求迫切的主題,相應設定逐次活動的內容;以參與者的需求和興趣為主線,體現了典型的行動研究風格。

                《黨建能力提升需求自評表》結果顯示,國家電網基層青年骨干最感興趣或需求迫切的政治能力提升主題為:政治智慧(政治敏感、政治站位、創新思維)、執行能力(組織協調、溝通表達)。因此,在第2-11次團體輔導中,研究小組通過主題活動、方案設計競賽、基層優秀黨務工作者經驗、案例分享三種形式制定了行動研究方案,并對國家電網基層青年骨干政治能力用團體輔導干預的方式進行。其中,主題活動共7次,涵蓋“政治智慧”、“執行能力”提升兩大主題(含五個小類別),輔以“抗壓力”提升,旨在滿足學員的迫切需求,并幫助學員更好地應對工作壓力,提升心理健康。方案設計競賽圍繞,比如打動人心的“退休儀式”、“拜師禮”等開展,由青年骨干成員以小組為單位展開討論、PPT匯報及方案成果書面材料提交三個環節組成。方案設計競賽的活動形式,為學員提供了在實踐中提升政治智慧(政治敏感、政治站位、創新思維)、執行能力(組織協調、溝通表達等)的機會和平臺,同時也為研究人員提供了觀察與評估學員成長的可靠依據。優秀黨務工作者經驗、案例分享,圍繞“如何培養政治思維”“如何做好基層黨支部書記”“如何帶出優秀的黨員團隊”“如何激發青年的內心動能”等主題進行。每次經驗分享后,青年骨干學員需填寫《黨務工作者經驗、案例分享反饋表》,用以評估分享活動的有效性。這種“身邊人”的經驗形象而生動的案例分享,有助于提高國家電網基層青年骨干的黨性,培養政治敏感,明確政治站位。此外,學員個人“自我練習成長日記”,貫穿整個活動實施過程,需每周完成,定期分享,并接受導師督促。黨建部門負責人擔任導師,帶領青年骨干進行相關文獻的導讀和評論,鼓勵大家分享學習心得。

                最后一周主題為“階段性總結”,再次收集支部書記等對青年骨干學員政治能力的主觀評價(后測)??上驳氖?,在為期4個月,共12周次的青年骨干政治能力提升的行動研究中,黨建部的實務工作者自身得到鍛煉,并從中培養了人才、發現了人才。其中,2位青年骨干在行動研究的團輔活動中分享了自己關于政治能力如何提升的心得,還有1位青年骨干因其出色表現已經被黨建部選拔成為黨建工作專職人員,其他青年骨干都成為基層黨建工作研習員。此外,本研究使用了威斯康星檢驗法,對12名學員培訓前后的《黨建能力提升需求自評表》評估有序值進行了分析。統計結果表明,在政治品質維度上,有10名學員培訓后的評估有序值優于他們培訓前的評估有序值,其中Z=-2.824,P=0.005。所以可以得出結論,對于參加本次培訓的12名供電公司青年骨干,在“政治品質”維度上,他們培訓后的評估有序值與培訓前的評估有序值之間存在顯著差異,根據均值排序,青年骨干培訓后的評估有序值優于培訓前的評估有序值。

                綜上,本研究小組通過貫穿整個研究過程,全面、靈活的觀察與記錄等證明,行動研究是一條提升國家電網基層青年骨干政治能力的有效路徑。

              [ 責編:李澍 ]
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